今年是“十四五”规划收官之年，也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的关键一年，做好今年工作意义重大。总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，忠实践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，把思想和行动聚焦到“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”上来，坚持以“千万工程”为牵引推动城乡融合发展缩小“三大差距”建设共同富裕示范区，坚决扛起为农服务职责使命，研究制定浙江省供销合作社高质量发展意见，重点围绕持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台这一主线，全面深化农村“三位一体”改革和社有企业体制机制改革两大改革，扎实做好农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用四项重点工作，一体强化党的建设、清廉供销建设、人才队伍建设三方面保障，奋力推进浙江省供销合作事业高质量发展，在推进共同富裕先行示范中发挥更大作用。

一、感恩奋进推动习近平总书记重要指示精神落地见效

（一）持续深入学习贯彻习近平总书记在全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神。准确把握习近平总书记重要指示精神赋予供销合作社的新的时代内涵和战略定位，在学懂弄通做实上下功夫、求实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）一体贯通领会党的十八大以来习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神。认真落实“第一议题”制度，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动学习贯彻入脑入心、走深走实。

（三）持续健全贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制。扎实推进党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署、重点工作任务“更快更具体”闭环落到实处。

二、突出强化持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台这一核心主线

（四）聚焦共同富裕大场景打造综合平台。深入实施“服务三农促共富”三年行动计划。鼓励探索“产业农合联+”合作模式，多措并举助力“土特产富”全链发展，到2025年末累计建成产业农合联500家，各县域主要农业产业基本实现全覆盖。总结提炼推广“村社共建”共富模式，继续完善“供富大篷车”便民富民服务机制，健全新型帮共体工作机制，提升对淳安、常山等山区海岛县帮扶实效，年消费帮扶总额保持在100亿元以上。充分发挥农家小吃协会、食用菌协会、茶产业协会等行业协会联农带农共富作用。

（五）适应多元化服务需求打造综合平台。着力打造公益性服务和经营性服务相结合、综合服务和专项服务相协调的一体化服务格局。巩固扩大粮油服务规模，大力发展面向经济作物、畜禽水产、设施农业等行业服务，持续推动服务范围向产前和产后延伸。扩大全过程全链条服务供给，逐步拓宽养老、家政、寄递配送、农旅融合等服务领域，改进服务质量的监管和评价机制，有效提升规范化服务水平。

（六）面向农业现代化打造综合平台。引导系统内社有企业大力发展农产品种植、加工、销售全链条服务，积极推进茶叶、中药材等历史经典产业传承创新发展。深化落实“千县千社质量提升行动”实施方案，全面推进全国示范基层社创建工作，建成30家省级示范基层社，推进社有企业与基层社融合发展，提升基层一线服务现代农业能力。推动社有企业、基层社、农民专业合作社等共建特色产业项目，完善“公司+基层社+农户”等利益联结机制，助力提升农业产业化发展水平。

三、全面深化农村“三位一体”改革和社有企业体制机制改革

（七）进一步提升农村“三位一体”改革牵引功能。召开深化农村“三位一体”改革工作会议，抓好省“两办”改革政策文件落地落细，在35个重点县基础上扩面提质，推动涉农县因地制宜制定改革工作计划，重点建立县级“三位一体”改革协调推进机制。强化为农服务资源要素集聚，建设运营好县级“三位一体”为农服务综合平台，建立“三位一体”为农服务事项清单，全年新增综合平台10个以上，累计投运超过30个。迭代升级“浙农服”2.0数字化应用平台功能，加强为农服务数据归集能力，开发产业数字化应用场景。定期晾晒各地改革成果，挖掘改革创新模式，全力打造全国最优现代化为农服务体系。

（八）进一步深化社有企业体制机制改革。统筹落实社有企业改革深化提升与高质量发展行动方案，推动社有企业完善中国特色现代企业制度，大力推进系统内省市县、各地区间纵向和横向的联合合作，持续做强做优为农服务主业。加强社有资产有效监管，健全社有企业规范管理制度，常态化开展内部审计“经济体检”。推动兴合集团紧扣高质量发展首要任务实施“进退提合”转型、“四专四减”攻坚和科工贸一体战略。

（九）进一步提升改革的系统性、整体性、协同性。树立改革全局观念和系统思维，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，在统筹兼顾中增强改革整体效能。建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进工作机制，健全目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，科学制定改革任务书、时间表、路线图，以重点突破带动整体推进，确保各项改革任务落地见效。

四、扎实做好农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用四项重点工作

（十）全力做好农资保供工作。发挥省市县三级农资保供专班和省农资保供联盟作用，落实好农资储备任务，发布农资保供企业名单，确保农资供应不断档、不脱销、不误农时。认真落实系统农资网络体系建设专项规划，持续推进“绿色农资”升级行动，加快建设国家战略性农资（储备）库“两重”项目，深入实施农资流通县域网建设工程，稳步提升省内农资调配供应能力。

（十一）加力提升农产品流通效率。优化布局联结产销的农产品现代流通网络，开展农产品产供销一体化服务示范点建设，培育具有行业影响力的流通骨干企业。加快构建区域性冷链网和配送网，大力发展“邻礼供销”、直播带货等创新模式，办好“供销市集”等各类促消费活动，启动“土特产推荐官”培育行动。引导各级供销社建设好运营好农批农贸市场，全年农产品市场交易额超过1600亿元。

（十二）大力推进农业社会化服务提质增效。全面拓展产前、产中、产后全程化服务功能和耕-种-管-收-储-销等关键环节服务能力，推广单环节、多环节和全程托管等服务模式。累计建成农事服务中心500家，积极参与省级现代化农事服务中心建设与运营，发动各地供销社组建农业服务企业和专业服务组织，鼓励培养农业社会化服务组织带头人，年农业社会化服务规模稳定在1800万亩次以上。

（十三）着力健全再生资源回收利用网络体系。持续抓好五年实施方案的任务落实，推进350个标准化规范化回收站点和重点地区3个再生资源分拣中心建设。深化“两网融合”，系统搭建农村“一网多用”体系，2025年全系统农药包装废弃物、废旧农膜回收率稳定在90%以上。

五、一体强化党的建设、清廉供销建设、人才队伍建设三方面保障

（十四）加强党的全面领导和全面加强党的建设。发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，完善“三重一大”相关议事决策规则，全面落实党组织在社有企业法人治理结构中的法定地位。坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，深化政治机关建设，积极打造富有供销特色的大党建品牌。

（十五）强化正风肃纪反腐纵深推进清廉供销建设。层层压实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化监事会、社资委、财务、审计等综合监督的协同作用。坚决摒弃“过关收场”思想，持续做好巡视整改“后半篇文章”。巩固拓展党纪学习教育成果，常态化开展纪律教育、警示教育，强化遵规守纪意识，增强斗争精神，妥善做好意识形态领域除险保安。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省办法，常抓不懈纠治“四风”，持续为基层减负赋能。

（十六）打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。树牢以实干实绩论英雄的鲜明导向，以“三看”“三破”“三到”选任政治上过得硬、工作上靠得住、作风上行得正的干部。大力引进和培育供销系统高水平经营管理人才，不断夯实社有企业和基层供销社发展的人才根基。加强干部人才教育培训，完善“干中学、学中干”能力提升机制，健全优秀年轻干部培养成长机制，落实“三个区分开来”激励干部担当作为。

六、大力弘扬“六干”作风实干争先

（十七）高质量完成“十四五”规划目标任务。全面梳理和认真评估规划完成情况，确保“十四五”圆满收官，精心谋划“十五五”时期重点工作和重点项目，扎实做好“十五五”规划编制。

（十八）高质量推进重大项目建设。牢固树立项目为王理念，按照时间进度抓好浙江绿色肥料研发生产储备等一批重大项目建设，积极谋划一批新项目，大力争取“两重”“两新”超长期国债项目补贴，进一步扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，切实增强浙江供销社高质量发展动能。

（十九）高质量做好各项重点工作。全面对标落实省委、省政府和全国供销合作总社部署的重点任务，再接再厉、争先创优，确保各项重点工作继续走在前列。