一、以深化供销社体制改革为抓手，构建“三位一体”农合联组织体系

作为全省首批20个“三位一体”农合联推进县市之一，出台《临安市深化供销合作和农业生产经营管理体制构建“三位一体”农民合作经济组织体系实施方案的通知》（临委发[2016]38号），重塑基层组织体系，整合服务资源，赋予基层社新的服务内涵。在农合联组织建设中，基层社深度融入，全程参与组建区级农合联和15家镇（街道）农合联，共吸收农民专业合作社、农业协会、家庭农场，为农服务企业等农合联会员1002家。区农合联明确了执行委员会领导班子和“一室五部一公司”的组织架构，推动落实农合联两项制度，设立农合联农民合作基金1000万元，组建成立区农合联资产经营公司，围绕强化供销合作，构建区级农产品销售服务平台的目标，开展农产品配送、结对消费扶贫和农产品贸易等相关业务，2019年—2022年，实现销售5300万元。按照“一业一联”要求，基层社牵头引导农合联会员专业化再联合，组建茶叶、香榧、蔬菜、竹笋、水果等5家省级产业农合联，建立示范基地，制定标准化生产技术规程，采取“供销社+农合联实体化运作”模式，组建实体运营公司，开展品牌包装定制销售。基层社主动融入，整合资源搭建综合为农服务平台，不断优化服务功能，建成农合联为农服务中心8个，6个被评定为省级现代农业服务中心。

二、以为农服务平台建设为载体，构建基层组织服务体系

一是加大基层社升级改造力度。推动低效存量资产重新焕活，於潜供销社投入800余万元，将闲置的生产资料门市部改建为文体中心，配备游泳、健身、教育培训等设施功能；整合政府资源，改造老旧资产，打造了於潜农合联为农服务中心。横畈供销社投资1000万元完成高虹商贸城整体改造提升，建成全新的星级农贸市场和综合性商贸体，项目新建和改造面积共计6200多平方米。二是推进村综合服务社建设。通过现有的为农服务中心、农资连锁店、村组织网络、农村日用品超市及其他服务单位网点进行合理规划、科学布点，创建村综合服务社65家，依托供销社的城乡流通和组织优势，统筹整合各类服务资源，赋予村综合服务社信贷金融、农业保险、农事咨询、快递进村等新的服务功能，使之逐步成为农村社区多元化新型服务平台。

三是加强农资服务平台建设。推进农资供应连锁结网工程，共建成农资连锁店162家，提升改造农资示范店13家，智慧农资服务点20家，包括山核桃专科医院、粮油专科医院、水果笋专科医院在内的新型庄稼医院13家。建立废弃农药包装物回收网点70个。

四是规范提升农民专业合作社。把规范提升基层社领办参办的农民专业合作社作为基层社增强组织基础，拓展经营业务发展的重要举措。制定出台《临安区农合联会员合作社星级规范社评定暂行办法》和《临安区规范化农民专业合作社评定和监测办法》，每年争取50万资金用于规范提升奖补。经过多年培育，发展壮大了一批产业优势明显、经营服务能力较高并具有较强示范引领作用的强社、大社，特别是进一步升级了基层社服务功能，夯实了组织基础。先后建成国家级示范社7家、省级示范社2家、市级示范社46家、区级示范社72家、农合联星级规范社44家。

三、以党建共建为引领，推进基层联结新模式

深入开展“党建带社建、村社共建”活动，建立基层社与村两委合作机制，实现农村党的组织优势与供销社的资源优势的有机结合，打造村集体经济增收渠道、薄弱基层社改造提升和为农服务功能拓展的新模式。於潜供销社与於潜镇光明村两委共同组建杭州临安敖干农产品专业合作社，成立光明农场党小组，合作开展服务光明农场建设，助推农产品品牌化销售、农场宣传，让光明村迅速从之前名不见经传的乡村农场变成小有名气的“网红村”，村集体收入连年翻番，从2017年的22.5万元增加到2021年的237.24万元。昌化供销社与湍口镇三联村两委合作组建湍口泉乡农产品专业合作社，以创建产业链党建品牌、创建规范化示范性合作社品牌、创建“天目山宝”区域公共品牌授权使用单位为基础树立形象，以人员融入、资金融入、服务融入、党建融入为合力带动发展，以组织共建、产业共推、资源共享、阵地共创、活动共联为手段振兴产业。昌化供销社还与湍口山核桃专业合作社共建党小组，通过党建引领、党员示范、骨干带头，开展了山核桃林统防统治、张网采收、测土配肥、林下套种、农民素质培训、结对帮扶、示范户建设等一系列为农服务工作。

四、创新“产业联合+”模式，提升基层组织服务能力

一是“产业联合+村集体经济发展”。组建成立金惠粮油专业合作社联合社，通过市县两级联合合作投资建成金惠粮油加工中心，集聚整合区农合联为农服务中心功能和服务资源，由於潜供销社具体运营，实现了农机作业、统防统治、粮食烘干加工仓储为一体的粮食加工销售中心、数字工厂、区域公用品牌体验展销区、直播中心、粮油专科医院、接待咨询区、培训区等服务功能，并和村集体合作共建粮食种植示范基地，通过优先分配和二次分配方式，实现村集体经济和农户增收，成为该区粮食产业三产深度融合发展的典范。

二是“产业联合+生态化经营管理”。昌北供销社联合山核桃专业合作社共同组建临安昌岛山核桃专业合作社联合社，围绕山核桃产业“减量提质”的总体目标，在生态化经营和管理、林地有序流转和托管、区域种植结构调整示范引领等方面进行积极有效的实践和创新。

三是“产业联合+标准化示范基地”。衣锦供销社联合竹笋专业合作社共同组建临安清源竹笋专业合作社联合社，制定联合社绿色标准化生产制度，建立高品质示范基地，引领和推动竹笋品质提升和品牌建设，进一步提升产品附加值，促进农业增效、农民增收。

四是“产业联合+社会化服务”。於潜供销社与杭州供销农业发展集团有限公司共同出资成立浙江天目粮仓现代农业发展有限公司，全程托管4000余亩“天目粮仓”高标准农田，实施社会化服务。通过对粮食功能区内连片土地进行合理布局，建立水稻、小麦、油菜、小香薯等粮油作物合理轮作、集中种植、精细管理、机械化服务、产加销融合的优质高产粮食功能区和一二三产业深度融合发展的现代化农业示范区。

（杭州市临安区供销社）